จังหวัดพะเยา
ได้จัดประชุมคณะกรรมการพัฒนาจังหวัดพะเยา(กพจ.พย.)และ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและองค์กรภาคเอกชน
ร่วมกันพิจารณาศักยภาพในการดำเนินโครงการตามแผนความร่วมมือไทย-สหประชาชาติ(Thai-UNCAP)
โดยพิจารณาความเหมาะสมในการคัดเลือกพื้นที่โดยกำหนดแนวทางการพิจารณาดังนี้
1. พิจารณาความหลากหลายด้านศักยภาพชุมชน
เนื่องจากเป็นโครงการศึกษารูปแบบ การพัฒนาเพื่อเสริมสร้างชุมชนให้เกิดความเข้มแข็ง
จึงได้พิจารณาถึงความหลากหลายในชุมชนดังนี้
1.1) กลุ่มชนเผ่า โดยพิจารณาพื้นที่ทั้งบุคคลพื้นราบและบุคคลบนพื้นที่สูง
เพื่อพิจารณาเปรียบเทียบผลต่างในการพัฒนาที่เกิดขึ้นในระยะหนึ่ง
ประกอบกับองค์ประกอบอื่นๆ
1.2) อาชีพ รายได้และโอกาส โดยพิจารณาคัดเลือกชุมชนที่มีศักยภาพหรือ
ทุนทางสังคมซึ่งประชาชนมีโอกาสในด้านทุนประกอบอาชีพเช่น ที่ดิน
โอกาสในการลงทุน ฯลฯ กับชุมชนที่อยู่ในฐานะยากจนด้อยโอกาสในด้านทุนประกอบอาชีพ(หมู่บ้าน
กขคจ.)
2. ศักยภาพในการบริหารจัดการ โดยพิจารณาคัดเลือกชุมชนนำร่องที่มีการจัดตั้ง
กลุ่มกองทุนต่างๆในชุมชนโดยได้รับการสนับสนุนงบประมาณ วัสดุอุปกรณ์การประกอบอาชีพและ
การพัฒนาคุณภาพชีวิตจากหน่วยงาน องค์กรต่างๆทั้งภาครัฐและภาคเอกชนอยู่เดิม
และมีระดับการ
พัฒนาการบริหารจัดการโดยกลุ่ม หรือคณะกรรมการกองทุนฯ มาระดับหนึ่งแต่ยังขาดความเข้มแข็งในระดับพออยู่พอกินหรือสามารถพึ่งตนเองได้อย่างยั่งยืนได้
จากแนวทางดังกล่าวที่ประชุมได้มีมติคัดเลือกพื้นที่ชุมชนนำร่องดำเนินโครงการใน
4 อำเภอ 7 ตำบลๆ
ละ 1 หมู่บ้าน ดังนี้
1. อำเภอแม่ใจ จำนวน 2 ตำบล/หมู่บ้าน
1.1
บ้านใหม่สันคือ หมู่ที่ 7 ตำบลป่าแฝก(หมู่บ้านยากจน
กขคจ.)
1.2
บ้านสันต้นหาด หมู่ที่ 8 ตำบลศรีถ้อย
2. อำเภอดอกคำใต้ จำนวน 2
ตำบล/หมู่บ้าน
2.1
บ้านปินพัฒนา หมู่ที่ 8 ตำบลบ้านปิน
2.2
บ้านป่าเฮี๊ยะ หมู่ที่ 1 ตำบลคือเวียง
3. อำเภอจุน จำนวน 1 ตำบล/หมู่บ้าน
3.1
บ้านลอ หมู่ที่ 1 ตำบลลอ
4. อำเภอเชียงคำ จำนวน 2
ตำบล/หมู่บ้าน
4.1
บ้านปางวัว หมู่ที่ 1 ตำบลเชียงบาน
4.2
บ้านประชาภักดี หมู่ที่ 13 ตำบลร่มเย็น(หมู่บ้านชาวเขาเผ่าม้ง)
ภายหลังดำเนินโครงการมาในระยะปีที่ 2 มีเหตุต้องปรับเปลี่ยนหมู่บ้านอันดับที่
ออกจากโครงการเป็นบ้านร่องส้าน หมู่ที่ 3 ตำบลร่มเย็นเนื่องจากผู้นำหมู่บ้านถูกฆาตรกรรมโดยมีข้อสันนิษฐานในการเข้าร่วมโครงการของทางราชการเกี่ยวกับการต่อต้านยาเสพติด